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云南玉溪强化干部日常监督 下力度 抓深度 显温度

发布时间:2021-03-11 11:21:34 来源:中国组织人事报 浏览次数:2515

     核心提要

  ●建立领导班子和领导干部联检联审机制暨干部监督联席会议制度,优化干部监督信息系统

  ●强化干部选拔任用事前事中事后监督,加强对干部选拔任用工作的全过程监督

  ●建立干部容错清单、免责清单,完善失实举报澄清机制,依规依纪护好担当干事者

  近年来,云南玉溪市坚持多管齐下、综合施策,织密干部监督网络,做到日常监督无死角、从严监督与关爱激励相结合、问题整改有着落,不断拓展干部监督工作的广度深度。

  齐发力聚合力

  八小时内外监督全覆盖

  该市强化组织监督,推动提醒函询诫勉常态化,综合运用巡察检查、经济责任审计、年度考核、“一报告两评议”等成果,发现苗头性问题及时批评教育、咬耳扯袖。开展领导干部个人有关事项报告、因私出国(境)管理、违规借贷、利用名贵特产类特殊资源谋取私利等问题专项清理整治,强化常态监管。“两项法规”执行以来,共开展领导干部个人有关事项报告重点抽查、随机抽查1376人次,对查核存在漏报、瞒报的401人结合具体情况给予相应处理。

  同时,依托信访举报系统和“12380”等举报平台,发动群众参与监督,做到信访举报件件有落实,事事有回音。采取入户走访、发送《家庭助廉倡议书》、开展家庭助廉活动等方式,督促领导干部家属当好“廉内助”“贤内助”,促进干部廉洁从政。建立领导班子和领导干部联检联审机制暨干部监督联席会议制度,优化干部监督信息系统,加强纪检、巡察、组织、信访、公安、审计等部门之间干部监督信息资源共享,增强监督合力。推广驻区单位党组织和在职党员到社区“双报到、双报告、双考核”制度,加强“八小时之外”监督管理。

  全程盯跟踪督

  选拔任用监督不“漏诊”

  该市强化干部选拔任用事前事中事后监督。认真落实《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》,严格执行任前事项报告、“凡提四必”、全程纪实、“一报告两评议”、“带病提拔”倒查等规定,加强对干部选拔任用工作的全过程监督。

  为抓实巡视巡察问题整改监督,该市制定《玉溪市关于结合常规巡察开展选人用人专项检查实施办法(试行)》,推动选人用人专项检查与巡察工作同步开展,确保专项检查全覆盖。制定《关于加强巡察发现问题整改督促检查的实施办法(试行)》,通过指导民主生活会、审阅整改材料、日常督促、分析研判、整改评价等多种方式,对被巡察单位开展督促检查。2020年以来,对9个县(市、区)、83个市直单位开展选人用人专项检查,对12家市属国有企业选人用人工作开展机动检查。

  严当头宽有度

  担当作为监督重精准

  在强化干部履职监督方面,该市坚持把干部履职尽责、担当干事作为的重要内容,将干部监督与干部考核考察有机融合,出台《推进领导干部能上能下实施办法》《关于推进领导干部“能下”工作常态化的通知》等政策措施,推行蹲点调研监督,跟踪了解干部担当作为情况,将敢于负责、敢于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的“尖兵”和“闯将”及时纳入组织视野,坚决调整不担当不作为的干部。2018年以来,全市有149名市管干部因符合“下”的情形被组织调整。

  此外,该市创新关怀监督机制,建立干部容错清单、免责清单,完善失实举报澄清机制,依规依纪保护好担当干事者。出台受处理处分干部教育管理使用办法,精准做好受处分干部教育管理使用的“后半篇文章”。通过开展回访教育,建立“一对一”教育帮带机制,明确影响期满能够重新任职或提拔使用的情形,激励受处分干部放下包袱、重建信心。

  该市围绕政治坚定有信念等5个方面,开列正面清单,让干部干有方向;聚焦“庸、懒、滑、昏”四类“问题”干部归类梳理负面清单,让干部行有所止。同时,建立“半年评”和“双谈话”制度,勉励优秀干部再立新功,提醒较差干部迎头赶上。开展市管领导班子和市管干部承诺践诺行动,通过分类承诺、公开亮诺、认真履诺、年终评诺,推动“关键少数”作表率、打头阵、善作为。

作者:中国组织人事报通讯员 玉组轩


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